Presentamos a los ponentes que participaran en el II. Congreso de Retos de la Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbana en el siglo XXI.
Jerónimo Escalera
Presidente AVS Asociación Española de Gestores Públicos de Vivienda y Suelo
12 DE DICIEMBRE
09:00 – 09:45 BIENVENIDA Y APERTURA
Quiero poner de manifiesto el buen hacer de las distintas administraciones de Euskadi en una materia tan importante como la rehabilitación y regeneración urbana, a la vez, que destacar que los Gestores Públicos (AVS) estamos a la espera de la publicación e implantación con los necesarios recursos económicos del nuevo Plan Estatal de Vivienda que apuesta decididamente por la rehabilitación y la promoción en alquiler de viviendas sociales como elemento esencial para garantizar el derecho constitucional de una vivienda digna de las capas más desfavorecidas de la población
Goyo Zurro
Concejal Delegado del Área de Vivienda Ayuntamiento de Bilbao Presidente VVMM que ostenta la presidencia de AVS Euskadi
12 DE DICIEMBRE
09:00 – 09:45 BIENVENIDA Y APERTURA
Para visualizar la ponencia de Goyo Zurro pinche aquíRicardo Barkala
Coordinador de Políticas de Sostenibilidad y Desarrollo Urbano y Concejal Delegado del Área de Obras, Servicios, Rehabilitación Urbana y Espacio Público del Ayuntamiento de Bilbao
12 DE DICIEMBRE
09:00 – 09:45 BIENVENIDA Y APERTURA
Arantza Leturiondo
Viceconsejera de Administración y Planificación Territorial del Gobierno Vasco
12 DE DICIEMBRE
09:00 – 09:45 BIENVENIDA Y APERTURA
La rehabilitación de edificios y la regeneración y renovación urbanas son un compromiso del Programa de Gobierno de esta legislatura. Euskadi tiene el parque edificado más antiguo del sur de Europa y nuestra apuesta es la de abordar regeneraciones de manzanas o de barrios enteros. Cuando hablamos de Regeneración Urbana Integral nos estamos refiriendo a planes de intervención que contemplan las actuaciones físicas de eficiencia energética y accesibilidad de los edificios y la mejora de los entornos degradados, pero que lo hacen desde una perspectiva global, pensando en que sirva de estímulo a la economía (a escala de barrio), al empleo y a la cohesión social.
Julien Dijol
Coordinador de Políticas Sociales y Desarrollo Urbano Sostenible de CECODHAS Housing Europe
12 DE DICIEMBRE
09:45 – 10:30 LINEAS EUROPEAS DE FINANCIACIÓN A LA REHABILITACIÓN
La renovación de las viviendas sociales es el ejemplo más obvio de cómo se pueden combinar las consideraciones ambientales y de justicia social. Cómo hacer la renovación asequible para los residentes de viviendas sociales de bajos ingresos es la pregunta clave para los promotores de vivienda social. ¿Cuáles son las oportunidades en el marco de la Unión Europea para los promotores de vivienda social? ¿Cómo puede ayudarles a enfrentar el desafío de la renovación y la regeneración urbana? Para visualizar la ponencia de Julien Dijol pinche aquíAndrea Durante
Representante del BEI (Banco Europeo de Inversiones)
12 DE DICIEMBRE
10:30 – 11:00 OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN DE POLÍTICAS DE 3R DESDE EL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES
La financiación de proyectos de rehabilitación y desarrollo urbano es uno de los cometidos del Banco Europeo de Inversiones. La prioridad de este banco de la Unión Europea es apoyar proyectos que hagan una contribución significativa al desarrollo y el empleo en Europa. España es el primer país beneficiario tanto del BEI como del FEI y el desarrollo regional y urbano es uno de los sectores destinatarios de estos cantidades. El BEI es parte integrante de la EU Urban Agenda y su financiación ha llegado al 16,5% de las ciudades de la UE con población superior a 75.000 habitantes, además de ofrecer asistencia técnica y asesoría.
Para visualizar la ponencia de Andrea Durante pinche aquíEduardo de Santiago Rodríguez
Consejero Técnico. Subdirección General de Urbanismo. Dirección General de Arquitectura, Vivienda y Suelo. Ministerio de Fomento.
12 DE DICIEMBRE
11:30 – 12:00 PRESENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE REHABILITACIÓN ENERGÉTICA Y SU ACTUALIZACIÓN DE JUNIO 2017
La Directiva 2012/27/UE sobre Eficiencia Energética exigió a los Estados miembros una estrategia a largo plazo para la rehabilitación energética en el sector de la edificación. La estrategia española, presentada por el Ministerio de Fomento en 2014, supuso un importante punto de partida para el impulso de la rehabilitación energética y fue la estrategia mejor valorada de toda la UE. La estrategia debe actualizarse cada 3 años y la ERESEE 2017, que acaba de ser remitida a la Comisión Europea, confirma que se ha reducido el consumo de energía en el sector de la edificación y que la evolución del número de edificios y viviendas rehabilitadas es también positiva, con un crecimiento sostenido durante los años 2014, 2015 y 2016.
Para visualizar la ponencia de Eduardo de Santiago Rodríguez pinche aquíPablo Olangua
Director de EUSKALAN
12 DE DICIEMBRE
12:00 – 12:30 RETOS DE LA FISCALIDAD PARA LA REHABILITACIÓN (Medidas de fomento de la Rehabilitación a través de la fiscalidad)
El esfuerzo económico que deben realizar las Comunidades de Propietarios para abordar los procesos de rehabilitación de sus edificios se ve incrementado por la falta de incentivos fiscales y unos tipos impositivos que, lejos de favorecer estas actuaciones, dificultan su ejecución. Desde el IVA, impuesto sobre la Renta, sin olvidar los impuestos y tasas municipales, nuestro sistema impositivo continúa siendo uno de los puntos sobre los que debemos seguir insistiendo para potenciar la rehabilitación de nuestro parque inmobiliario. El objeto es hacer una referencia a las demandas que se vienen efectuando desde diferentes sectores dirigidos a eliminar o, al menos, reducir la carga fiscal que grava la rehabilitación.
Para visualizar la ponencia de Pablo Olangua pinche aquíPatricia Molina
Arquitecta urbanista PhD. Investigadora responsable del foco de Regeneración Urbana Integrada, Tecnalia Research & Innovation, y Antena CAPV del Observatorio Ciudad 3R
12 DE DICIEMBRE
13:30 – 14:00 PRESENTACIÓN OBSERVATORIO CIUDAD 3R
Atendiendo a una necesidad ampliamente demandada por los diferentes agentes e instancias del sector de la rehabilitación y regeneración urbanas, el Observatorio Ciudad 3R nace como un proyecto colaborativo y abierto, para cubrir con su análisis la totalidad del territorio del Estado español, los tres niveles administrativos y las diferentes escalas de actuación: el edificio. los conjuntos urbanos, el barrio. La ciudad existente y consolidada en su totalidad.
Juan Rubio del Val
Jefe Área Rehabilitación Urbana de la Sociedad Municipal Zaragoza Vivienda y Director del Observatorio Ciudad 3R
12 DE DICIEMBRE
13:00-13:30 PRESENTACIÓN DE LA INICIATIVA GTR CIUDADES
Los municipios son una pieza clave para un nuevo modelo de promoción de la rehabilitación residencial si se quieren afrontar los importantes retos sociales, medioambientales y económicos pendientes. Sólo desde una visión estratégica local, coordinada con las demás instancias administrativas, va a ser posible movilizar recursos públicos y privados para avanzar decididamente en la regeneración urbana de nuestras ciudades y, en especial, de las áreas más vulnerables.
Para visualizar la ponencia de Juan Rubio (PRESENTACION GTR-CIUDADES) pinche aquí13:30-14:00 PRESENTACIÓN OBSERVATORIO CIUDAD 3R
El Observatorio va a ser a un tiempo: fuente de información, instrumento de divulgación, espacio de participación y de formación y, especialmente, un instrumento de evaluación y de seguimiento de las políticas públicas y las buenas prácticas urbanas. Pero también sabrá convertir todo ello en plataforma de acción e impulso a las estrategias y acciones concretas para favorecer y, finalmente, normalizar las actuaciones, la rehabilitación y regeneración urbanas.
Para visualizar la ponencia de Juan Rubio (Presentación Observatorio Ciudad 3R) pinche aquíPedro Jauregui
Viceconsejero de Vivienda del Gobierno Vasco
13 DE DICIEMBRE
09:00 – 09:15 APERTURA JORNADA
Enrique Bueso
Gerente AVS
13 DE DICIEMBRE
09:00 – 09:15 APERTURA JORNADA
En esta ponencia se analiza la figura de los entes instrumentales como Gestores Públicos para el desarrollo de las actuaciones de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbanas de sus administraciones titulares y las relaciones entre éstas y dichos entes para el encargo de las referidas actuaciones tras la nueva Ley de Contratos de Sector Público (ley 9/2017) Para visualizar la ponencia de Enrique Bueso pinche aquíFulgencio Aledo Amorós
Secretario General del IVAP y Presidente del Consejo Rector de EVETU
13 DE DICIEMBRE
09:00 – 09:15 APERTURA JORNADA
Ignacio de la Puerta
Director de Planificación Territorial, Urbanismo y Regeneración Urbana del Gobierno Vasco
13 DE DICIEMBRE
09:15 – 09:45 POLÍTICAS PÚBLICAS Y ACTUACIONES DE REGENERACIÓN URBANA
María Rosario Alonso Ibáñez
Catedrática de Derecho Administrativo Grupo de Estudios sobre Territorio y Desarrollo Urbano Sostenible-GTDS Universidad de Oviedo
13 DE DICIEMBRE
09:45 – 10:30 VIABILIDAD DE LAS ACTUACIONES DE REGENERACIÓN URBANA
Asegurar la viabilidad de los procesos de intervención en la ciudad ya hecha debiéramos considerarla como una cuestión que forma parte de las condiciones básicas que garantizan la propia sostenibilidad del medio urbano. El Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana viene en la actualidad a reforzar el valor jurídico que la sostenibilidad urbana tiene en nuestro ordenamiento jurídico y, de paso, de todas las dimensiones o aproximaciones que integran el concepto, que pasa de estar considerado, exclusivamente como un principio jurídico, aunque impreciso (lo que no ha sido óbice para que jueces y tribunales lo incluyan ya de manera generalizada en sus resoluciones judiciales como criterio hermenéutico), para pasar a ser una condición básica que debe garantizar el legislador estatal. Precisamente por ello la intervención se centra en esta regulación, desarrollando las cuestiones que tienen que ver con el valor jurídico de la viabilidad económica en el medio urbano, el análisis de los documentos de sostenibilidad y viabilidad económica, así como su ámbito espacial.
Para visualizar la ponencia de María Rosario Alonso Ibáñez pinche aquíPedro Rodríguez Toyos
Director Gerente BIDEBI BASAURI
13 DE DICIEMBRE
11:00 – 11:30 ELEMENTOS DE LA ORDENACIÓN TERRITORIAL CON INCIDENCIA EN LAS ACTUACIONES DE REGENERACIÓN URBANA
Esta presentación encuentra su origen en el trabajo de elaboración de una tesis doctoral actualmente en curso. La hipótesis de partida plantea la posible relación entre la ordenación del territorio y las actuaciones de regeneración urbana, con referencias concretas a la Comunidad Autónoma del País Vasco. Se analizan los problemas de escala de ambas materias y los puntos de contacto entre las mismas. En este sentido, se expondrán siete elementos en que se considera que su enfoque y tratamiento conjunto puede resultar de utilidad para la mejora de la planificación y del tejido urbano; en definitiva, cuentas para la consecución de una mejoría en la ciudad y un mayor bienestar en su población.
Para visualizar la ponencia de Pedro Rodríguez Toyos pinche aquíMario Yoldi
Director de Planificación y Procesos Operativos de la Viceconsejeria de Vivienda del Gobierno Vasco
13 DE DICIEMBRE
11:30 – 12:00 INSTRUMENTOS FINANCIEROS PARA UNA POLÍTICA DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
La CAPV se sitúa todavía lejos de los objetivos climáticos de la Estrategia Europa 2020 y de la media de la UE en cuanto a emisiones de gases de efecto invernadero, y la cuota de energías renovables en el consumo final bruto de energía. En este sentido, las inversiones que los hogares van a tener que hacer para adecuar sus viviendas y edificios de cara a contribuir a alcanzar el objetivo previsto van a ser muy importantes. Por ello, la Viceconsejería de Vivienda tiene previsto poner en marcha un Instrumento Financiero en forma de microcréditos para la financiación de actuaciones de rehabilitación de viviendas y edificios de la CAPV encaminadas a la mejora de la eficiencia energética. El Instrumento Financiero propuesto tendrá características similares a los créditos blandos.
Hernán González
Director de Producto de Kutxabank
13 DE DICIEMBRE
11:30 – 12:00 INSTRUMENTOS FINANCIEROS PARA UNA POLÍTICA DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
La eficiencia energética (ahorro económico + impacto medioambiental), junto a la mejora de la accesibilidad en calles y viviendas, y la rehabilitación estética de los edificios son temas de importancia vital para la sociedad. El Gobierno Vasco e instituciones europeas así lo entienden y ponen en marcha proyectos de rehabilitación, regeneración y renovación urbana realizando inspecciones (ITE) y aportando fondos públicos que ayuden a su consecución. Kutxabank mantiene acuerdos con Gobierno Vasco para dar respuesta a estas iniciativas y a cuantos proyectos se pongan en marcha, al igual que con instituciones europeas sensibles con este tema. De igual manera mantiene activas líneas de financiación especiales.
Para visualizar la ponencia de Hernán González pinche aquíJordi Amela
Experiencia del barrio de Canyelles de Barcelona
13 DE DICIEMBRE
12:00 – 13:00 BUENAS PRÁCTICAS DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
El barrio de Canyelles es un barrio de Barcelona de viviendas de origen público promovidas por el patronato Municipal de la Vivienda de Barcelona. A raíz de problemas y deficiencias estructurales en las fachadas de los edificios se acordó realizar una intervención en los edificios mediante una colaboración interadministrativa en la que participan tanto la Generalitat de Catalunya como el Ayuntamiento de Barcelona en diferentes fases de la gestión y ejecución de las obras. La rehabilitación de estos edificios se realiza con criterios de eficiencia energética. Ha obtenido ayudas del Plan Vivienda y de las subvenciones del Consorcio de la Vivienda de Barcelona, así como del proyecto europeo Growsmarter. El sistema de gestión utilizado ha sido el de convenios con la asociación de vecinos y las administraciones implicadas así como con las diferentes comunidades de vecinos. La intervención implica a 65 bloques, 2.500 viviendas y una inversión prevista superior a los 32 M €. En la actualidad ya se ha actuado sobre más del 50% de las viviendas.
Para visualizar la ponencia de Jordi Amela pinche aquíAntonio Berengena
AVRA. Experiencia de Gestión de ARRUs en Andalucía
13 DE DICIEMBRE
12:00 – 13:00 BUENAS PRÁCTICAS DE REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
La Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía (antigua EPSA) ha inaugurado una nueva etapa con la modificación de sus estatutos y la aprobación de un plan estratégico en el horizonte 2016-2020 en el que la administración del parque público residencial de la comunidad autónoma, formado por más de 50.000 viviendas en arrendamiento y más de 80.000, si consideramos otros regímenes de tenencia, y donde residen unos 320.000 ciudadanos, es una actividad principal. A día de hoy, AVRA tiene asumidas e internalizadas todas las funciones de la administración de la vivienda pública en Andalucía: la redacción de los proyectos y las direcciones de obra, la verificación presencial de la ocupación y atención domiciliaria, la facturación, planes de reducción de deuda, medidas de determinación temporal de la misma, gestión administrativa, etc. En este encuentro nacional nos vamos a centrar en exponer una de las líneas por las que tanto AVRA como la Consejería de Fomento y Vivienda han apostado en esta legislatura para la conservación y mantenimiento del parque público residencial, como son las ARRU. Actualmente AVRA gestiona inversiones en 29 áreas declaradas en las 8 provincias.
Para visualizar la ponencia de Antonio Berengena pinche aquíIsabel Alonso de Armas
Directora de la ANERR (Asociación Nacional de Empresas de Rehabilitación y Reforma)
13 DE DICIEMBRE
13:00 – 14:00 MESA REDONDA POR LA REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
La Asociación Nacional de Empresas de Rehabilitación y Reforma se constituyó en diciembre de 2011 con el objetivo de representar al sector de la Rehabilitación y la Reforma, así como defender sus intereses. Desde ANERR se realizan muchas acciones para impulsar la Rehabilitación y Reforma Eficiente, el Confort y la Salud, sin olvidar la Accesibilidad. Para ANERR es esencial el reconocimiento y puesta en valor del trabajo de sus socios, empresas y profesionales que apuestan por la Calidad y Profesionalización del Sector. En su propuesta de proyectos, ANERR ha creado el Campus de la Rehabilitación, el Observatorio de la Rehabilitación, el PREI (Piloto de Rehabilitación Energética Integral), el servicio ReformANERR, Revista ANERR News, revista referente del sector de la rehabilitación y de la reforma, sin olvidar la oficina SiRE, Servicio de Información de Rehabilitación Eficiente de asesoramiento al ciudadano.
Para visualizar la ponencia de Isabel Alonso de Armas pinche aquíCarlos Ruiz
Vicepresidente de la Federación de Asociaciones de Vecinos de Bilbao
13 DE DICIEMBRE
13:00 – 14:00 MESA REDONDA POR LA REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
En materia de vivienda queremos subrayar la importancia que tiene para los barrios altos su antigüedad, la ubicación, la necesidad de rehabilitación.. Queremos cuestionar la reubicación de algunos barrios, como Betolaza, Mazustegi... y el tratamiento que se da a la vivienda vacía. En cuanto a la Accesibilidad Universal, planteamos la necesidad de facilitar el acceso de las personas desde el centro de la ciudad a los barrios, de los barrios a las viviendas y en el seno de las propias viviendas, por medios mecánicos, transporte público, subvenciones... Dotar a los barrios no sólo de los equipamientos más básicos, como ambulatorio o escuela, también de equipamientos de ocio, deporte, cultura… Y con relación a la Rehabilitación, planteamos que tiene que ser una opción prioritaria sobre el derribo y nueva construcción de vivienda.
Para visualizar la ponencia de Carlos Ruiz pinche aquíCristina Salomón
Caja Rural de Navarra. Directora de Oficina de Casco Viejo Bilbao
13 DE DICIEMBRE
13:00 – 14:00 MESA REDONDA POR LA REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
Como representante del sector financiero y, concretamente, de Caja Rural de Navarra, mi participación en la mesa redonda está encaminada a divulgar la posibilidad de financiar una obra de rehabilitación -tanto si es exigida, como si es por mejora- a la Comunidad cuando no todos los vecinos que la integran pueden afrontar su porcentaje en dicha inversión; con una tramitación y unos requisitos básicos muy sencillos; y con unas condiciones adaptadas a las necesidades de la Comunidad en cuanto a plazo, cuota, forma de pago al constructor. A la oficina de Caja Rural de Navarra cercana a la Comunidad de vecinos que acometa la obra le interesa que la situación del entorno vaya prosperando, por lo que está muy dispuesta a ser la proveedora financiera en estas situaciones.
Sara González
Trabajadora Social de SURBISA
13 DE DICIEMBRE
13:00 – 14:00 MESA REDONDA POR LA REHABILITACIÓN, REGENERACIÓN Y RENOVACIÓN URBANA
Las sociedades de rehabilitación trabajamos en contextos y barrios que obligadamente deben cumplir parámetros de necesidad de rehabilitación de la edificación y donde la población residente presenta síntomas de vulnerabilidad social, económica…Para que alcancen estándares básicos de confort, hay que gastarse dinero y, a veces, mucho. Aunque esto parece una obviedad y es el pan nuestro de cada día, me gusta recordármelo y recordarlo porque lo ordinario va como la seda, por su propia inercia y con servicios ordinarios y lo singular requiere detalle, especificidad en su gestión y artesanía y siempre desde la vocación de servicio público. Me gusta recordar lo intangible de nuestro trabajo, para que una comunidad vecinal tome acuerdos necesarios y válidos de rehabilitación. Además de comunicarse, debe querer apostar por un futuro común, debe saber gestionar conflictos cotidianos con altura de miras y buena mano, según el modelo de intervención que se aliente cohesiona o desune. Se trata de alentar no solo la mejora física, también construir un tejido social, que como el buen paño dure, dé calor, abrigue cuando haga frio, construya lazos, que no sólo busquen lo efímero de lo bonito, sino que construyan redes de solidaridad y convivencia duraderas.
Imagen expuesta por Sara González, para verla pinche aquí